在中烏運輸過程中,貨物在兩國之間流動,必然涉及到兩國間的各種管理制度,必須通過兩國海關間的確認來完成貨物的物理轉(zhuǎn)移,為了貨物能夠盡快通過海關監(jiān)管進入到對方市場,收發(fā)貨方、國際物流承運方以及由承運方所整合的服務方,都要進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作,中間還涉及到兩國海關、商檢、鐵路公路等監(jiān)管港區(qū)以及其它認證機構(gòu),影響貨物進出口的環(huán)節(jié)多達幾十個。
而影響中烏貨物通關速度的首要原因是相關操作人員的專業(yè)性,或許有從業(yè)者會認為影響通關的是兩國海關,實際上我們在工作中發(fā)現(xiàn),兩票同樣的貨物會因不同通關人員的專業(yè)能力不同而大大影響海關放行速度,當然其中的操作人員也存在一些被動因素,比如出口報關時發(fā)貨方的單證是否提供完整,貨物出運或進艙是否及時,出口審單或者查驗、放行是否順利,貨物到達目的國后清關繳稅是否能得到收貨人的配合等,都將給報關人員造成時間拖延,尤其在烏茲別克斯坦清關時公路、鐵路、空運各操作節(jié)點差別較大,提交的單證也有所區(qū)別,對業(yè)務不熟悉的操作人員會與熟練人員必然存在差別。反之,海關人員的工作專業(yè)性也在影響著通關速度,由于因海關人員的業(yè)務不熟練所造成的通關延誤經(jīng)常發(fā)生,因此,通關效率的高低取決于操作人員和海關工作人員兩方面因素。
其次,中烏通關流程會對通關速度造成拖延。中烏貨物在出口時普遍采用陸運方式,而陸運中的公路或者鐵路報關流程也略有不同,鐵路操作環(huán)節(jié)要比公路繁瑣,因此,通關效率的高低直接受影響,目前我國出口報關和烏國進口清關的流程基本相同,并與國際接軌,即報關、審單、查驗和放行四個環(huán)節(jié),雖然相同,但各環(huán)節(jié)中間存在差異,這會再次考驗操作人員的專業(yè)能力。
最后,中烏兩國海關對貨物的監(jiān)管標準存在差異,而差異的關鍵點是貨物歸類以及歸類后所屬稅費的征繳比例問題,在國際運輸中,海關監(jiān)管和風險控制是貨物通關的重要環(huán)節(jié),如果有效的減少不合規(guī)的監(jiān)管行為就會提高貨物的通關速度,比如商品品名與歸類統(tǒng)一清晰、合理利用當?shù)睾jP優(yōu)惠政策等。在看海關審單環(huán)節(jié),我國海關采用電子加人工方式,而烏國貨量逐年升高,審核單證的方式也成為貨物通關放行的障礙,再加上繳稅環(huán)節(jié)和收貨人的支付環(huán)節(jié)都會影響通關時間,因此,監(jiān)管標準的差異是影響中烏貨物清關時效不可避免的因素之一。
在看全球疫情又為各國進出口貨物通關加上了一道防疫環(huán)節(jié),對部分貨物還需采取抽樣檢疫和消毒工作,又在原有的因素上增加了難度。進出口通關是中烏運輸中的重要環(huán)節(jié),尤其對一些特殊貨物的通關風險必須重視,比如藥品、電池、危險品、化工品以及跨境雙清包稅和某些歸類模糊的貨物,需通過經(jīng)驗豐富的關務人員來操作,以規(guī)避風險,新疆眾聯(lián)華運國際貨運代理有限公司專注中烏運輸、清關服務,多年來積累了豐富的關務經(jīng)驗,擁有合理規(guī)避貨物通關風險的能力,如有相關需求和問題,可與我們聯(lián)絡。
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