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07
2月
2021年烏茲別克斯坦能否完成五大優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域?
2017年2月初,烏茲別克斯坦第二任總統(tǒng)就任后,出臺(tái)了首個(gè)關(guān)于國家全面發(fā)展的指導(dǎo)性文件,計(jì)劃在未來五年之內(nèi),實(shí)現(xiàn)國家管理體系和社會(huì)法理體系、司法獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)自由化和國家安全等五大優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,并向銀行等金融機(jī)構(gòu)融資,向外部國家吸引外資。目前,2021年已到,烏國是否已實(shí)現(xiàn)了這五大優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域?我們簡單分析如下:
國家管理體系。關(guān)于國家管理體系體現(xiàn)著一個(gè)國家從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活以及政黨的運(yùn)行機(jī)制,利用法律、法規(guī)連接和協(xié)調(diào)各管理系統(tǒng)的制度,烏國自新總統(tǒng)上任以來施行“對內(nèi)改革、對外開放”的原則,對行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底改革,目的就為打通行政效令通道,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展掃清障礙,通過對政府及各部門的拆分、整合、取消和重建,推動(dòng)國家的的現(xiàn)代化水平,三年以來被調(diào)整的政府部門眾多,并重新設(shè)定管理范圍,因信息量較大,這里不具體列名所涉及部門,但基本已達(dá)到優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域所設(shè)定的目標(biāo)。
社會(huì)治理體系。在社會(huì)體系方面,對外烏國加強(qiáng)競爭與合作,與周邊各國在經(jīng)濟(jì)、安全和環(huán)境方面頻繁對接,利用國際組織與外資促進(jìn)烏國社會(huì)體系的成熟與完善,正如國外媒體所描述的,“目前,沒有任何一個(gè)國家可以像烏茲別克斯坦一樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此之快,整個(gè)國家煥然一新“。烏國對內(nèi)傾聽民意,解決長期存在的陋習(xí)與社會(huì)難題,比如就業(yè)、醫(yī)藥領(lǐng)域和公共設(shè)施改造等,不斷投入資金治理,也已取得較好的成果。
司法獨(dú)立。實(shí)際上烏茲別克斯坦的司法獨(dú)立即司法體系改革,其實(shí)是將多司法部門改為統(tǒng)一的司法體系,目前已基本達(dá)到,比如將最高法院與最高經(jīng)濟(jì)法院合并,撤銷最高法院的軍事法庭,將經(jīng)濟(jì)、民事、刑事和行政訴訟等職能集于一體,提高司法運(yùn)作效率。關(guān)于司法方面的內(nèi)容,相對專業(yè)復(fù)雜,信息量大,如對此感興趣的朋友可深入了解。
經(jīng)濟(jì)自由化。近年來,烏國主要對招商引資、擴(kuò)大出口、取消外匯管制和推動(dòng)稅收及海關(guān)制度改革等,為提高營商環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。同時(shí),還建立了大量自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū),區(qū)內(nèi)對國家傾向型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)和扶持,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外投資上的不斷提高,而經(jīng)濟(jì)自由化的根本目的是提高人民生活水平,解決就業(yè),盡快將以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向工農(nóng)雙重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,此領(lǐng)域的發(fā)展周期較長,行政工作前期雖已到位,但顯現(xiàn)成果仍需時(shí)日。
國家安全。烏茲別克斯坦目前排在世界最安全國家的第五位,國內(nèi)社會(huì)治安一直處于中亞地區(qū)最好水平,擁有一套強(qiáng)硬且嚴(yán)密的國家安全措施,包括不斷健全軍事和警察隊(duì)伍,并在中亞國家間充當(dāng)主導(dǎo)地區(qū)安全與穩(wěn)定的角色,這對于期待中亞及中東地區(qū)局勢穩(wěn)定的國家來說,有其重要的意義??梢哉f2021年烏茲別克斯坦基本達(dá)到了預(yù)先規(guī)劃的五大優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,這為未來5-10年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為像新疆眾聯(lián)華運(yùn)國際貨運(yùn)代理有限公司一樣在烏投資的中國企業(yè)提供了有利的環(huán)境和保障。
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